二十国集团(Group of 20 简称G20)对不断恶化的贸易紧张局势及其对全球经济增长的影响予以了谴责。自一个月前中美贸易谈判破裂以来,两国陷入了旷日持久的贸易战。
据周日在日本举行会议后发布的声明显示,G20各国财长和央行行长对贸易和地缘政治紧张局势感到不安,并同意随时准备采取行动以防相关风险加剧。这份声明没有提到美国和中国已经采取的关税措施,不过这些措施及其影响成为这些官员在闭门讨论中的沉重话题。
在刚刚过去的这个周末,美国方面提出了打破与中国贸易敌对状态的前景。美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)上周六称,美国总统特朗普(Donald Trump)和中国国家主席习近平本月底将在日本举行的G20峰会上会面。另外,特朗普表示,美国已就移民问题与墨西哥达成了协议,他将暂停对墨西哥征收惩罚性关税。
姆努钦与中国央行行长易纲周日进行了会晤,这是中美贸易谈判破裂以来双方高层官员首次会面讨论贸易问题。姆努钦称两人的交流是坦诚和富有建设性的。易纲在一份声明中敦促G20国家合作解决贸易争端,但未提及与姆努钦的会晤。
不过,这些声明和行动未能缓解其他大多数G20国家官员的不安,他们表示越发担心美国关税将损害全球经济。
法国财长勒梅尔(Bruno Le Maire)周日向记者作结束评语时表示∶“是时候结束贸易争端了,这些争端目前正令增长承压。”他称∶“我们所有的讨论都表明,我们非常关注中美贸易争端引发贸易战的风险。”
日本财务大臣麻生太郎(Taro Aso)呼吁其他国家考虑自身贸易政策会如何影响更广泛的贸易关系网,而不是只关注任何单一国家。他在一场新闻发布会上称∶“除非通过多边方式,否则很难讨论贸易问题。”
最近几个月,国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)、世界银行(World Bank)和经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development, 简称OECD)均下调了对全球经济增长的预测,并对投资减弱发出警示。IMF估计单是美中加征的关税就可能使2020年全球经济的规模缩减约4,550亿美元,即减少0.5%。该组织预计2020年全球经济将增长3.6%。
自5月初特朗普政府指责中国背弃承诺,中美贸易谈判陷入僵局以来,双方之间的紧张关系已经加剧。自那时起,中美两国政府都上调了向对方国家商品征收的关税,美国限制技术转让,中国警告称要采取类似措施。
周末的大部分时间里,G20各国财长和央行行长在日本南部城市福冈就如何在其公开声明中描述贸易紧张局势而争论不休。
日本财务省一名官员表示,各国花了很长时间才同意将贸易紧张局势描述为“加剧”。他表示日本成功地在公开声明中加入一项呼吁,要求各国在考虑商品的同时还应考虑到服务,这是在含蓄地暗示美国减少对自身贸易逆差的关注。
就联合公报达成一致并不是理所当然的事情。亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)的成员去年年底便未能发布联合公报,那是其近30年历史上的第一次。
官员们表示,在关税对全球经济增长的影响以及各国间应如何解决贸易争端的问题上,美国与大多数国家意见不一。在上周六的一场简报会上,姆努钦否认贸易紧张局势正导致全球经济增长放缓,这与美国总统特朗普的说法相呼应。姆努钦还表示,随著公司将生产转移出中国,一些国家将享受“大繁荣”。
知情人士称,上周六,美国官员不得不连夜与华盛顿方面确认声明中使用什麽样的措辞是可接受的,随后讨论在周日中午恢复。
这位知情人士称,其他各方都希望重新回到多边谈判上来,而不是必须承受美国的关税措施,他们一致认为,这不利于全球经济增长。
在为期两天的G20财长和央行行长会议结束后发布的这份最终公报只含糊提到了这些不满,没有直接提到“关税”以及美国和中国。
公报称,经济增长仍然低迷,贸易和地缘政治紧张局势加剧,各方将继续应对这些风险,随时准备采取进一步行动。
公报未就在形势恶化的情形下各国政府将如何应对进行详细阐述。
IMF总裁拉加德(Christine Lagarde)也出席了这次会议,她敦促相关国家取消关税措施并避免采取新措施。她周日在一份声明中称,当务之急应该是解决当下的贸易紧张局势。
信息来源:财华智库网
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