头条【言论】邓建鹏:USDT带来的风险特别值得中国监管机构重视

◇金色盘面

据huobi global数据显示

BTC最近成交价8342.00美元，24小时变化+7.36%； 

ETH最近成交价144.30美元，24小时变化+3.41%;

BCH最近成交价244.17美元，24小时变化+4.29%; 

EOS最近成交价2.85美元， 24小时变化+2.87%。

◇政策新闻 

▌美国SEC合规检查办公室2020年重点包括数字资产

金色财经报道，1月7日，美国证券交易委员会（SEC）合规检查办公室（OCIE）公布了2020年的检查重点，其中包括金融科技（Fintech）和创新，包括数字资产和电子投资建议。OCIE认识到金融技术、资本形成方法和市场结构以及注册公司使用新数据源（通常称为“替代数据”），因此需要持续关注和审查。OCIE还将继续识别和检查从事数字资产领域工作的SEC注册公司，以及通过自动投资工具和平台为客户提供服务的RIA（注册投资顾问）。

点评:近些年，数字货币在世界范围内发展较为迅速，2020年，包括央行在内的数字货币有望落地，对其监管需要跟上。目前美国对数字货币的监管态度相对保守，在对待数字货币发展以及规范数字资产上有待创新其政策。

▌巴哈马中央银行已启动央行数字货币试点

巴哈马中央银行已经开始试点测试巴哈马元的数字版本，该版本使用二维码让用户使用智能手机进行支付和转账。央行在一个详细的项目报告中解释道:“Sand Dollar项目的预期结果是所有在巴哈马群岛的居民通过现代化的技术平台使用央行数字货币，无论是法律上还是其他方面的体验和便利都类似于现金。预计这将降低服务提供成本，提高交易效率，并改善普惠金融的整体水平。”（NFCW）

点评:巴哈马央行是全球众多探索引入央行支持的数字货币的央行之一，此前不久已在该国埃克苏马地区(Exuma)率先对央行的数字货币进行试点，有望在2020年在全国推行，目前其央行也在推动制定数字货币的监管。 

▌司法部:探索推进“区块链+公共法律服务”

司法部印发《公共法律服务网络平台、实体平台、热线平台融合发展实施方案》（以下简称“方案”）的通知。方案指出，要实施服务能力提升工程。探索推进“互联网+公共法律服务”、“区块链+公共法律服务”，开展自助式法律服务机器人的试点应用，条件成熟的可推广应用，提升公共法律服务智能化水平，缓解农村地区、欠发达地区法律服务资源不足的问题。（中国司法部政府网）

点评:目前，区块链已在北京、杭州等互联网法院落地应用，其不可篡改、分布式等特性可提高数据的真实性，以及提升对数据的处理效率。在全国范围内推动区块链应用于司法，有助于司法领域借助技术提升服务质量。

▌安徽高院出台意见 在维护金融安全方面打击虚拟货币等金融违法行为

安徽省高级人民法院印发《安徽省高级人民法院关于加强金融审判执行工作营造良好金融法治环境的意见》。安徽省高级人民法院副院长汪利民同志回复记者提问时表示，金融活经济活，金融稳经济稳”。为有效防范化解金融风险，切实维护金融安全，《意见》将依法处理金融违法行为。坚决打击非法集资、信用卡诈骗、骗取贷款等金融领域犯罪，维护金融市场秩序。准确甄别以财富管理、私募股权、虚拟货币、互联网金融等名义进行的金融违法行为，审慎确定无效行为的法律后果；发现犯罪线索的，及时移送。

点评:ICO等虚拟货币融资行为属于非法集资，严重影响金融市场的稳定，国家有关部门已多次发布通知严厉打击非法集资活动，地方应该加大监管力度，保护投资者的合法利益。

◇区块链  

▌央行深圳支行:央行贸易金融区块链平台业务量达到900多亿元

1月7日，中国人民银行深圳市中心支行召开的2020年工作会议披露，深圳已稳妥有序完成包商银行深圳分行风险处置，最大程度保护存款人和客户合法权益。重拳打击支付违规机构，持续保持对无证经营支付业务的高压监管态势。运用Hadoop分布式存储、网络爬虫、大数据分析等金融科技手段，在全国率先研发建设了互联网金融APP监测系统。此外，中国人民银行贸易金融区块链平台应用，上链运行供应链应收账款多级融资、跨境融资等多项业务，业务量超过900多亿元。

点评:区块链分布式特性可在银行业发挥重要作用，尤其在跨境汇款等方面，利用区块链技术可提高汇款速度降低手续费，并保障资产的安全。随着更多资产的上链，央行金融贸易区块链平台有望在金融等领域发挥更大的价值。

▌腾讯申请“区块链+借贷”、“区块链+病历数据”等专利

天眼查数据显示，近日，腾讯科技（深圳）有限公司新增多条与区块链相关的专利信息，其中多条与区块链落地应用相关，如“基于区块链的借贷信息处理方法、装置、设备和存储介质”和“基于区块链的病历数据处理方法、装置、存储介质和设备”。事实上，目前，腾讯已申请多个涉及区块链的专利。天眼查数据显示，仅2019年12月20日，腾讯科技（深圳）有限公司新增专利300余项，其中超过100项包含区块链。（财联社）

点评:腾讯区块链已在溯源、产权保护等诸多方面有所探索，此次的“区块链+借贷”专利，可以利用区块链智能合约实现借贷信息的全流程监控；而“区块链+病例数据”专利，则可以实现病历数据的针对性读取，防止病历数据被篡改，从而实现病历数据的安全流转。

◇加密货币 

▌纽约法院驳回SEC要求Telegram出示完整银行记录的申请

1月6日，纽约南部地区法院法官P. Kevin Castel签署了一项命令，否决了SEC试图迫使Telegram出示完整银行记录的要求。虽然法院驳回了原告的要求，但表示SEC可以访问某些请求的信息。并且至1月9日，Telegram必须在声明中列出拟议的时间表，以审查所请求的银行记录，以确保此类记录的产生符合外国数据隐私法。 
SEC要求Telegram必须提供完整的银行记录，并回答有关电报公司使用这些资金的问题。根据SEC表述，要求的银行记录与本案中的争议事项高度相关，包括Telegram花费了多少钱，以及在开发TON区块链中以何种方式将Telegram Messenger应用程序与TON集成在一起（Financefeeds）

点评:此前SEC要求Telegram必须提供完整的银行记录，并回答有关电报公司使用这些资金，以及在开发TON区块链中以何种方式将Telegram Messenger应用程序与TON集成在一起的问题。

▌小米等公司申请设立新加坡数字批发银行

1月7日，尚乘集团、新能源集团、小米金融和FundingSocieties共同宣布建立独家战略合作伙伴关系，并于2019年12月31日向新加坡金融管理局(“MAS”)正式申请发起设立新加坡数字批发银行。记者从小米金融方面了解到，联合方将通过创新金融科技，为东南亚和以大湾区为代表的中小型企业提供颠覆性的金融平台银行一体化解决方案，进而满足不同企业用户全周期的发展需求。（新京报）

点评:目前新加坡金融管理局已收到21份数字银行牌照申请，其中包括小米、蚂蚁金服等，获得新加坡数字银行牌照的公司将可以以较低成本运作并提供不同于现有服务的在线银行。

◇重要经济动向

▌瑞银:地缘政治紧张局势以及美国国债收益率下降提振黄金价格

瑞银分析师 Joni Teves称，紧张的国际关系促使投资者买入贵金属来对冲风险，而农历新年之前黄金的实物需求也在增加，因此黄金持续走高。美国国债实际收益率的下降也进一步起到了推动作用。基本预测是，今年黄金平均交易价格约在1600美元/盎司，高于当前价格。Teves也警告称，交易清淡也加剧了近期黄金价格的上涨，如果美国和伊朗的敌对状态有所缓和，那么黄金价格可能会很快回落。

◇金色百科 

▌Gram是Telegram基于TON区块链系统的发行通用代币，发行总量50亿枚，不需要依赖“挖矿”。50亿枚代币将直接生成，开发团队将保留其中4%，锁仓期4年；至少52%的总量由Telegram持有，剩下的44%投放进入市场。 

来源:金色财经