在上一篇文章中,我们简要介绍了欧债危机从爆发到化解的经过。尽管表面上欧债危机是08年次贷危机后经济泡沫破裂所致,然而,事实上欧债危机爆发乃源自于欧元区本身的结构性困局,本文将分析欧债危机爆发的深层原因。
1. 欧元区的失衡:”核心国家“和“边缘国家“
尽管欧元区作为一个统一经济体,但其成员国的经济发展并不均衡,形成“核心国家“和”边缘国家“的明显分化。”核心国家“是指以德国、法国为首的经济发达国家,“边缘国家”是指希腊、葡萄牙、西班牙等经济实力较弱的国家。
欧元区成立后,“边缘国家”生产能力较低,但却因为搭上欧元区的便车,享受宽松的融资条件,消费能力不断提高,“核心国家”向“边缘国家”出口工业制品、发放贷款,从中获取利润,经济实力进一步增强,而“边缘国家”只能依靠不断融资、借贷来填补缺口,贸易经常帐逆差不断扩大。在2008年次贷危机爆发前,欧洲房地产繁荣带动欧洲资产价格上涨,“边缘国家”能轻松以较低成本获得融资,但房产泡沫破灭后这一模式难以为继,当“边缘国家“无法获得新的融资来偿还过往债务的利息时,危机就会出现。可以说,次贷危机和房地产泡沫只是加速了欧债危机发生,并非主要原因。
2. 欧元区的制度缺陷:统一的汇率,独立的财政政策
欧元区制度设计存在一个关键问题,即各成员国使用欧元,货币政策统一由欧央行制定,但各国拥有独立的财政政策。由于欧元区各成员国经济状况有所差别,财政政策自然各不相同。“核心国家“实行稳健的财政政策,例如德国,在欧债危机前德国财政债务率仅为64%。而”边缘国家“由于高度依赖借贷,大多实行扩张型财政政策,且由于有”欧元区“的金字招牌作为担保,享受到强势欧元下低廉的融资成本,导致政府财政赤字不断上升。
在通常情况下,一个国家拥有独立的货币政策和财政政策,二者可以互相配合,在财政赤字较高,国际收支失衡时,可以采用货币政策调节汇率使汇率贬值,提高本国出口竞争力同时增加本国借贷成本抑制信贷需求,这样国际收支可以逐步恢复平衡。但对欧元区国家而言,各成员国无法控制货币政策,“边缘国家“无法调节欧元汇率,因此它们的国际收支失衡只能持续扩大,最终导致欧债危机的爆发。
欧债危机后,尽管欧央行采取宽松政策和财政货币化等一系列工具和措施,化解了欧元区迫在眉睫的债务风险,但欧元区经济本质上的结构失衡并未得到解决。2022年,在俄乌冲突、通胀升温、能源危机、供应链瓶颈、经济衰退风险等问题的多重阴影下,欧元区面临比2008年金融危机爆发后更大的挑战。边缘国家(如意大利)的债务问题再度成为关注焦点,欧债危机2.0或许正在接近。
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