美国佛蒙特州东北部的圣约翰斯堡小镇,似乎与酝酿中的美国银行业危机挨不上边,但是当地Passumpsic银行高管Daniel Kimbell听到美国财长耶伦上周在国会的证词后,越来越忧心。
耶伦3月16日在参议院听证会上表示,不是所有存款都有担保。这引发人们担忧,像Passumpsic银行这样拥有9亿美元资产的银行,可能会看到其超过25万美元保险上限的商业存款逃向规模更大的机构。
Passumpsic银行财富管理部门负责人Kimbell在华盛顿举行的美国银行业协会(ABA)会议上说:“财政部将为大型银行--那些大到不能倒的银行--的所有存款提供担保,而我们这些小银行将自生自灭,对此我们很多人都感到有些恼火。”
虽然占据头条新闻的是大型银行,但在美国所有特许经营的银行中,4,258家社区银行(这些银行更倾向于规避风险)占比高达90%以上。
截至2022年底,它们仅持有美国银行业23.6万亿美元资产的11%,但近一半是开设在人口在5万或以下的县,这使它们成为美国小城镇和少数族裔城市社区的主要资金来源
耶伦周二改变了她的侧重点,誓言要保护小银行的存款,并称如果进一步的存款挤兑构成蔓延风险,财政部和监管机构准备进行干预。
她周三又澄清说,没有考虑或讨论过未经国会批准向美国银行存款提供“全面保险”。但她指出,如果社区银行倒闭可能引发传染性的银行挤兑,那么社区银行的储户和大型机构的储户一样,可能有资格获得系统性风险保护。
她的这番言论标志着重点的转变,将她先前证词中没有提到的社区银行也包括进来。
耶伦说:“我们知道,这个国家的社区银行很强大、很有韧性。我认为银行有必要向客户保证,表明他们是强大和有韧性的,政府也需要做同样的事情。”
Kimbell表示,耶伦的保证“消除了人们对存款的焦虑”,大大小小的银行都有这种焦虑。
美国独立社区银行家协会主席Derek Williams表示,成员银行没有报告因矽谷银行和Signature银行倒闭而出现大规模提款,部分原因是这些机构与当地市场紧密相连。
Williams表示,耶伦将社区银行包括在内的转变“当然更好,她这是试图重申她所说的话,并承认社区银行的重要性”,她“给人的印象是”政府会介入保护储户
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