① 欧洲审计院(ECA)周五在一份报告中表示，欧洲央行(ECB)的监管人员在管理信贷风险方面往往对银行业者过于宽容，尤其是对于那些表现最差者。

② 欧洲央行监管欧元区最大的一百多家银行，长期以来一直抱怨银行没有认真对待不良债务风险、未能认识到存在的问题或预留准备金。

③ 但周五欧洲审计院的报告表明，这个问题更多的是系统性的，而不只是一些银行在合规方面存在不足。

④ 报告得出的结论是，欧洲央行并没有一视同仁地实施规则，对那些风险最高的银行态度较为仁慈，做出资本决定花费的时间过长，而且并不总是拥有人数足够的监管人员。

⑤ “当银行面临较高风险时，欧洲央行并未按比例实行较高的(资本)要求，这意味着风险与所施加的要求没有明显关联，”ECA表示。

⑥ “对于风险最高的银行，它一贯在预先设定的范围内选择最低要求，”报告说，并称它看到了一种模式，即当信贷风险很高且持续高企时，欧洲央行未能充分升级监管措施。

⑦ ECA指出，这种做法的一个结果是，对一个较低风险银行的资本要求实际上可能比一个高风险银行更高

5