2月26日，全国政协常委、中国工程院院士王金南院士在香港绿色科技论坛上表示，建议持续优化碳市场的配额分配机制，提升配额的预期性，提高配额的稀缺性，明确结转的规定。另外，他建议考虑环境保护税里面加上碳税，覆盖碳市场未涉及的行业、企业。他也指出了碳税的局限性。因为碳税不能直接对碳排放进行限制，并将减排的边际成本固定在特定税收水平；而覆盖碳税的环境保护税为碳市场无法覆盖的碳排放建立外部成本内部化机制。（证券时报）