美联储 主席鲍威尔在国会发言时表示，美国 “经济不再过热”，就业市场已经从新冠疫情时期的极端状态“大幅降温”，在许多方面已经回到了疫情前的状况，这暗示降息的理由愈发充分。

“我们清楚地意识到，我们现在面临着两方面的风险”，不能再仅仅关注通胀，尽管通胀仍“高于”2%的目标。鲍威尔周二在参议院金融委员会作证时表示。“劳动力市场似乎已经完全恢复平衡。”

鲍威尔对议员们表示，他不想“就未来采取任何利率行动的时机发出任何信号”，坚持了他最近的做法，即更多地关注经济数据的演变，以及美联储可能做出的应对选择，而不是就在什么时间可能发生什么给出明确指引。

不过，随着11月5日总统大选临近，而且根据目前的安排，在那之前美联储仅有两次会议，鲍威尔还是受到了两党议员的轮番诘问，民主党人希望他评估不尽快降息对就业市场造成的风险，共和党人则要求他说明通胀仍高于2%的目标给家庭造成的痛苦。

北达科他州共和党参议员Kevin Cramer对鲍威尔表示，“在11月5日之前降低利率的任何行动都会给人们不好的感觉。”

鲍威尔在听证会上自始至终都在强调美联储独立制定利率的重要性，以及他本人坚持根据数据做决策的意图。鲍威尔表示，央行独立性带来了良好的结果，应该继续保持。

分析人士称，他在这方面的观点似乎至少为最快在9月降息打开了大门。“他的重点在一定程度上转向美联储双重任务之间的风险平衡，”法盛投资管理美国首席经济学家Christopher Hodge称。“美联储需要赶在劳动力市场疲软之前行动......这似乎是在为9月逆转政策奠定基础。”

周二是鲍威尔国会半年度货币政策作证的首日。他将于周三22:00出席众议院金融服务委员会的听证会。

鲍威尔的开场发言集中在对经济和货币政策的回顾上，而参议员们的提问则主要集中在住房成本以及美联储内部正在讨论的银行监管改革提议等方面。鲍威尔在事先准备好的讲稿中表示，最近几个月通胀一直在改善，“更多的良好数据将加强”放松货币政策的理由


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