⑴ 欧洲领导人于当地时间周五凌晨达成一致，同意在未来两年内通过一笔900亿欧元的贷款继续为乌克兰提供资金支持。
⑵ 但未能就其首选方案——以冻结在欧洲的俄罗斯国家资产作为贷款担保——达成共识，该“冻结资产方案”在最后关头被否决。
⑶ 这种分歧的公开暴露，使欧盟在关键时刻显得犹豫不决。
⑷ 取而代之的是，欧洲领导人宣布将通过一项由欧盟预算担保的贷款向乌克兰输送资金。
⑸ 由于该方案未动用被冻结的俄罗斯资金，其成本可能更高，且在短期内扩大规模的难度也可能高于原先设想。
⑹ 欧洲理事会主席科斯塔表示，这将解决乌克兰迫在眉睫的财政需求，并补充称欧盟仍将保留未来动用俄罗斯被冻结资产的选项。
⑺ 欧洲国家已在上周采取行动，无限期冻结这些资产